Wijzigingswet Accountancysector: wat betekenen de voorstellen voor je kantoor?
De minister van Financiën heeft eind december 2023 de Wijzigingswet Accountancysector voor parlementaire behandeling naar de Tweede Kamer gestuurd. In het wetsvoorstel staat een aantal voorstellen die op kortere of langere termijn van invloed kunnen zijn op je organisatie. Wat zijn de maatregelen die direct invloed hebben op je organisatie en wanneer moet je kantoor in actie komen?
De Wijzigingswet Accountancysector is voortgevloeid uit het Wetsvoorstel Toekomst accountancysector. In het wetsvoorstel worden maatregelen uit het rapport van de Commissie Toekomst accountancysector uitgewerkt. Het initiële wetsvoorstel is aangepast, onder andere vanwege de mkb-toets waarvoor SRA zich heeft hardgemaakt en waaraan SRA-kantoren hebben deelgenomen.
Audit Quality Indicators
De verplichte invoering en rapportering van AQIs gaat voor reguliere vergunninghouders pas gelden twee à drie jaar na invoering van de Wijzigingswet en de evaluatie van de eerste set van kwaliteitsindicatoren. Ervan uitgaand dat een parlementair traject zo'n anderhalf jaar duurt, is dat naar verwachting op zijn vroegst per 2028. Je hoeft op korte termijn dus niet in actie te komen.
Aanwijsbevoegdheid NBA
De voorgestelde maatregel gaat alleen gelden voor (accountants)organisaties van openbaar belang, en dus niet voor reguliere vergunninghouders. Heeft je kantoor gemeenten, zorg-, onderwijs- of semioverheidsinstellingen in de klantenportefeuille? In het wetsvoorstel is een grondslag opgenomen om - indien nodig - ook andere categorieën controles dan bij organisaties van openbaar belang onder de aanwijzingsbevoegdheid te kunnen brengen.
Medeverantwoordelijkheid accountantsorganisatie
Dit voorstel heeft op termijn aanzienlijke invloed op de interne organisatie, waar je kantoor zich voorbereidend op kan oriënteren. De maatregel stelt dat het kwaliteitsbeheersingssysteem van je kantoor, waar enkele nadere materiële eisen aan worden gesteld, de kwaliteit van de wettelijke controles moet waarborgen. Het biedt de toezichthouder een versterkt handhavingsinstrument.
De voorgestelde maatregel moet nog nader worden ingevuld, de overheid schrijft een consultatie uit voor de te concretiseren eisen aan het kwaliteitsbeheersingssysteem. SRA zal dit punt nadrukkelijk meenemen in de lobby.
Versterking interne governance
Deze maatregel heeft effect op de grootste SRA-accountantsorganisaties. Het is van belang dat u in actie komt, mocht u dat nog niet hebben gedaan.
Proces
De Wijzigingswet kent andere voorstellen. Zij raken je kantoor indirect en worden hier daarom niet genoemd. Daar waar noodzakelijk neemt SRA deze voorstellen vanzelfsprekend wel mee in de belangenbehartiging richting Tweede Kamer en andere stakeholders.
Ten aanzien van het parlementaire proces: op 25 januari jl. heeft de vaste commissie voor Financiën besloten om de schriftelijke voorbereiding van de Wijzigingswet te starten. Tweede Kamerleden op het dossier accountancy kunnen eind maart feitelijke vragen aan de minister van de Financiën stellen en alternatieve voorstellen doen. SRA zal de betreffende Kamerleden weer van de nodige input voorzien.